14 octobre 2025 – Sébastien Lecornu annonce dans son discours de politique générale la suspension de la réforme des retraites de 2023 jusqu’en 2028. Le point sur les impacts certains et hypothétiques de cette décision.
Véhicule législatif : Lecornu a annoncé que la suspension de la réforme passera par un amendement au PLFSS pour 2026. Il sera déposé dès le mois de novembre.
Les données
Situation actuelle (au 1er novembre 2025)
- Age légal de départ à la retraite : 62 ans et 9 mois
- Durée d’assurance requise : 170 trimestres
Cet âge est en train d’être atteint par les assurés nés en 1963 :
- Au plus tôt le 1er octobre 2025 (pour ceux nés le 1er janvier 1963)
- Et au plus tard en septembre 2026 (pour ceux nés en décembre 1964). Référence : circulaire CNAV du 1er août 2024
Cette situation restera en vigueur jusqu’à l’élection présidentielle de 2027. Le Premier ministre a toutefois précisé qu’aucune modification ne serait appliquée avant janvier 2028. Après cette date, le futur gouvernement pourra :
- Prolonger la suspension ;
- Réactiver le relèvement de l’âge ;
- Ou présenter une nouvelle réforme.
Impact selon l’année de naissance
Assurés nés en 1963 et avant
Si la réforme des retraites est suspendue, la situation se fige à 62 ans et 9 mois, pour une durée d’assurance de 170 trimestres.
Conséquence : rien ne change pour les générations nées en 1963 et avant. Elles restent soumises aux dispositions issues de la réforme de 2023, et ne sont pas impactées par la suspension.
Assurés nés en 1964
Génération 1964, avec réforme des retraites de 2023 :
- Age légal :
- 63 ans
- Atteint au plus tôt le 1er janvier 2027, soit une date d’effet possible de la retraite à compter de cette même date et au plus tard en décembre 2027 (voir circulaire CNAV du 1er août 2024) ;
- Durée d’assurance requise : 171 trimestres
Génération 1964, si suspension de la réforme de 2023 :
- Age légal : 62 ans et 9 mois (soit un gain de 3 mois), atteint au plus tôt en septembre 2026 et au plus tard le 1er septembre 2027
- Durée d’assurance requise : 170 trimestres (soit 1 trimestre en moins)
La génération 1964 est impactée positivement : gain de 3 mois, et 1 trimestre en moins.
Assurés nés entre le 1er janvier et le 31 mars 1965
Sébastien Lecornu a indiqué qu’aucune modification du calendrier ne s’appliquerait avant 2028. Or, les assurés nés entre le 1er janvier et le 31 mars 1965 atteindront l’âge figé de 62 ans et 9 mois avant cette date, respectivement en octobre, novembre ou décembre 2027 selon leur mois de naissance.
Ils devraient donc, si rien n’est changé d’ici 2028 comme promis par Lecornu, pouvoir liquider leur retraite avant la reprise du relèvement en bénéficiant encore des paramètres gelés, soit 62 ans et 9 mois, pour 170 trimestres. Ils pourraient donc être les grands gagnants de la suspension de la réforme.
En clair :
Génération 1965, avec réforme des retraites de 2023 :
- Age légal :
- 63 ans et 3 mois
- Atteint au plus tôt le 1er avril 2028, soit une date d’effet possible de la retraite à compter de cette même date et au plus tard en mars 2029 (voir circulaire CNAV du 1er août 2024) ;
- Durée d’assurance requise : 172 trimestres
Générations nées entre janvier et le 31 mars1965, si suspension de la réforme de 2023 :
- Age légal : 62 ans et 9 mois (soit un gain de 6 mois), atteint au plus tôt le 1er octobre 2027
- Durée d’assurance requise : 170 trimestres (soit 2 trimestres en moins)
Assurés nés entre le 1er avril 1965 et 1968
Plusieurs possibilités :
- Soit une nouvelle réforme entre en vigueur à compter du 1er janvier 2028, avec de nouvelles modalités impossibles à prédire
- Soit il n’y a pas de nouvelle réforme, et, dans ce cas, le décompte reprend, tant du côté de l’âge légal de départ à la retraite que du côté de la durée de cotisations.
- Au 1er janvier 2028, la suite de la génération 1965 devrait alors travailler jusqu’à 63 ans (soit 3 mois de moins que les 63 ans et 3 mois qui leur était demandé), pour 171 trimestre (soit 1 de mois que demandé)
- Etc. jusqu’à la génération 1968 : – 3 mois pour l’âge légal, – 1 trimestre de durée d’assurance requise.
Assurés nés à partir de 1969
Si simple suspension, on arrive à l’âge légal de 64 ans pour 172 trimestres.
Si nouvelle réforme des retraites : impossible à prédire.
Retraite anticipée
Quid des personnes pouvant partir à la retraite avant l’âge légal ?
- Carrière longue
- Handicap
- Pénibilité
- Etc.
Impacts inconnus à ce stade.
En l’absence du texte d’amendement, il est impossible de décliner les effets par génération. Toutefois, il est probable que certains assurés éligibles à un départ anticipé (carrières longues, handicap, invalidité, pénibilité) puissent bénéficier d’un départ jusqu’à 3 mois plus tôt (voire 6 mois ?).
Tableau récapitulatif

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